日照采光与市民生活息息相关，是宜居生活的基础条件。为集约用地，昆明建设了大量的高层建筑。为进一步完善对高层建筑间距控制及日照分析管理，昆明市出台了《建设项目日照分析管理暂行规定》，这将使居民日照采光权获得充分保障。
针对近年来昆明市大量出现的高层建筑，为进一步完善及加强对高层建筑的间距及日照分析管理，切实维护市民利益，昆明市规划局昨日（18日）出台了《建设项目日照分析管理暂行规定》，规范建设项目方案设计过程中日照分析计算各参数及标准，达到既节约城市建设用地又保障居民的正常权益。
日照控制与市民生活相关
满足日照是规划审批的强制性要求。日照控制、分析与广大市民生活息息相关。买房时“能晒多长时间的太阳”是一个很重要的因素，如果能在居室内获得充足的日照，不仅能保证居住者尤其是老人、儿童、病人身心健康，同时也能保证居室卫生，改善居室环境，提高居住舒适度。按照市委、市政府“高起点、高标准、高品位”的要求，市规划局结合“低密度，高绿地率”的审批原则，积极采取措施完善相关规定，对高层建筑间距及日照进行控制。
据介绍，目前全国各城市在规划审批中主要通过设计单位做出的日照分析报告来判断建设项目是否满足日照。即利用计算机，采用日照分析软件，对特定有效时间范围内有日照要求的拟建建筑、现状建筑及绿地的日照情况进行模拟计算，提高日照分析的科学性。
由于国家及昆明对日照分析尚未出台相关标准，各设计单位提供的日照分析报告相关参数及标准不统一，给规划审批工作带来一定困难。
为规范、统一日照分析计算各参数及标准，在充分借鉴国内先进城市的经验，市规划局于2009年4月起，结合昆明实际，充分听取各方意见，召开专家咨询会，广泛征求各设计单位的意见后，于11月完成了《昆明市规划局建设项目日照分析管理暂行规定》。
新标准更接近真实日照
市规划局有关人士介绍说，新出台的《规定》在技术方面所做的相关规定秉承“从严制定，兼具可操作性”的原则，应用了较为科学的“日照分析”理论，站在维护公众利益的角度，使日照分析更加接近真实情况，同时又考虑到实施过程中的可操作性。
新规共有二十条，详细阐述了制定的目的及依据，明确其适用范围，对日照分析报告编制单位及使用软件进行了界定，明确日照分析时的相关参数、主客体建筑范围及对象的确定、相关建模要求及日照分析报告应包含内容等，形成统一的日照分析标准及规范，便于对日照分析成果的审查，同时提高建设工程设计方案审查的科学性。
在参数设置中，时间间隔采用1分钟。时间间隔指在日照分析的连续时间采样计算中，上一次采样计算时刻和下一次采样计算时刻的间隔。间隔越小，越接近真实日照情况，通过参数的具体明确设定，确保了日照满足要求。
目前，现行的《昆明市城市规划管理技术规定》中明确住宅要求冬至日满窗日照有效时间不少于连续一小时；幼儿园、医院病房楼等要求冬至日满窗日照有效时间不少于3小时，未要求连续日照。据此，时间统计方式采用对连续日照时间不小于60分钟的时间段进行累加，使得日照分析更加科学合理。
此外，新规对建设单位及日照分析报告编制单位应承担的相关责任进行了明确。《规定》要求建设单位应当对报送的日照分析报告及其附送材料的真实性负责。日照分析报告编制单位应对所编制的日照分析报告的准确性和真实性负责。由于日照分析报告结果不真实、不准确而产生的相应后果，由日照分析报告编制单位承担。
